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《公路建设监督管理办法》  

    日期:2007/4/25 10:26:40点击次数:



                                       
  第八条 县级以上地方人民政府交通主管部门在履行公路建设监督管理职责时,有权
要求:                                    
  (一)被检查单位提供有关公路建设的文件和资料;              
  (二)进入被检查单位的工作现场进行检查;                 
  (三)对发现的工程质量和安全问题以及其他违规行为依法处理。        
                                       
            第三章 基本建设程序的监督管理           
                                       
  第九条 公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。      
  各级政府交通主管部门必须按职责权限审批公路建设项目,不得越权审批或擅自简化
基本建设程序。                                
                                       
  第十条 除国家另有规定外,公路建设应当按照下列程序进行:         
  (一)根据规划,进行预可行性研究,编制项目建议书;            
  (二)根据批准的项目建议书进行工程可行性研究,编制可行性研究报告;    
  (三)根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件;            
  (四)根据批准的初步设计文件,编制施工图设计文件;            
  (五)根据批准的施工图设计文件,编制项目招标文件;            
  (六)根据批准的项目招标文件、资格预审结果和公路建设计划,组织项目招标投标
  (七)根据国家有关规定,进行征地拆迁等施工前准备工作,编制项目开工报告; 
  (八)根据批准的项目开工报告,组织项目实施;               
  (九)项目完工后,编制竣工图表和工程决算,办理项目验收;         
  (十)竣工验收合格后,组织项目后评价。                  
                                       
  第十一条 县级以上地方人民政府交通主管部门根据国家有关规定,按照职责权限组
织公路建设项目的预可行性研究和工程可行性研究工作。              
  公路建设项目的预可行性研究报告、工程可行性研究报告和初步设计文件应按照国家
颁发的编制办法编制,并符合国家规定的工作质量和深度要求。           
                                       
  第十二条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制
度、工程监理制度和合同管理制度。                       
                                       
  第十三条 公路建设项目法人应当依法选择勘察设计、施工、咨询监理单位,采购与
工程建设有关的重要设备、材料,办理开工报告,组织项目实施,准备项目竣工验收和后
评价。                                    
                                       
  第十四条 公路建设必须符合公路工程技术标准。施工单位必须按批准的设计文件施
工。任何单位和人员不得擅自修改工程设计。                   
  重大设计变更和概算调整,应当报原初步设计审批单位批准,未经批准不得变更。 
                                       
  第十五条 公路建设项目实施过程中,监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标
准、设计文件、合同文件和监理规范的要求,采用旁站、巡视和平行检验形式对工程实施
监理,对不符合工程质量要求的工程有权责令施工单位返工。            
  未经监理工程师签认,施工单位不得将建筑材料、构件和设备在工程上使用或安装,
不得进行下一道工序施工。                           
                                       
  第十六条 公路建设项目验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收合格的,
经项目所在地省级交通主管部门批准可以试运营,未进行交工验收或交工验收不合格的,
不得试运营;试运营期最多不超过两年,试运营期结束前必须组织竣工验收,经竣工验收
合格的项目可转为正式运营使用;在试运营期限内求组织竣工验收或竣工验收不合格的,
停止使用。                                  
  公路建设项目验收工作必须符合交通部制定的公路工程竣工验收办法。      
                                       
           第四章 建设市场的监督管理               
                                       
  第十七条公路建设实行市场准入管理制度。公路建设项目法人和从事公路建设的勘
察设计、咨询、施工、监理、试验检测和提供相关服务的社会中介机构(以下简称从业单
位)进入公路建设市场必须符合交通部制定的公路建设市场准入规定。        
  各级人民政府交通主管部门应依法对公路建设市场进行管理,维护公路建设市场的统
一开放、竞争有序,禁止地区分割和行业保护。                  
                                       
  第十八条 公路建设项目法人和从业单位从事公路建设活动,必须遵守国家有关法律
法规、规章和公路工程技术标准,不得损害社会公共利益和他人合法权益。      
                                       
  第十九条 公路建设项目法人应当承担公路建设相关责任和义务,对建设项目质量、
投资和工期负责。                               
  公路建设项目法人必须依法开展招标活动,不得接受投标人低于成本价的投标,不得
随意压缩建设工期,禁止指定分包和指定采购。                  
                                       

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