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《茧丝质量监督管理办法》  

    日期:2007/4/25 11:09:33点击次数:


   国家质量监督检验检疫总局令              
                                       
                第43号                   
                                       
  《茧丝质量监督管理办法》已经2002年12月19日国家质量监督检验检疫总局局务会议
审议通过,现予公布。自2003年3月1日起施行。                  
                            局长:李长江    
                            2003年1月14日    
                                       
                                       
◎            茧丝质量监督管理办法               
                                       
               第一章 总则                 
                                       
  第一条 为了加强对茧丝质量的监督管理,明确茧丝质量责任,促进茧丝质量的提高
维护茧丝市场秩序和茧丝交易各方的合法权益,根据《棉花质量监督管理条例》等有关规
定,制定本办法。                               
  第二条 茧丝经营者(含茧丝收购者、加工者、销售者、承储者,下同)从事茧丝经
营活动,纤维质量监督机构对茧丝质量实施监督管理,必须遵守本办法。       
  本办法所称的茧丝是蚕茧和丝的统称。蚕茧主要包括桑蚕鲜茧、桑蚕干茧、柞蚕鲜茧
柞蚕干茧等。丝主要包括生丝、绢丝、??丝等。                  
  本办法所称的茧丝加工主要包括桑蚕干茧的加工、柞蚕干茧加工、生丝的生产、绢丝
的生产、抽??丝的生产等。                           
  第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国茧丝质量监
督工作,其所属的中国纤维检验局负责组织实施。                 
  省、自治区、直辖市质量技术监督部门(以下简称省级质量技术监督部门)负责本行
政区域内茧丝质量监督工作。设有专业纤维检验机构的,由专业纤维检验机构在其管辖范
围内对茧丝质量实施监督;没有设立专业纤维检验机构的,由质量技术监督部门在其管辖
范围内对茧丝质量实施监督(专业纤维检验机构和地方质量技术监督部门并列使用时,统
称纤维质量监督机构)                             
                                       
              第二章 茧丝质量监督               
                                       
  第四条 茧丝经营者从事收购桑蚕鲜茧或者加工桑蚕干茧活动的,必须在设施和环境
设备和仪器、从业人员、质量检验标准、内部质量保证制度等方面具备规定的条件,并经
过专业纤维检验机构的审核。                          
  桑蚕鲜茧收购、桑蚕干茧加工质量保证条件的基本要求(以下简称国家质量保证基本
条件)由国家质检总局会同国家经济贸易委员会制定;各地区的具体要求(以下简称地方
质量保证条件)由省级质量技术监督部门会同同级经济贸易管理部门制定。地方质量保证
条件不得低于国家质量保证基本条件。                      
  第五条 中国纤维检验局负责全国桑蚕鲜茧收购、桑蚕干茧加工质量保证条件审核的
监督管理工作。                                
  省、自治区、直辖市专业纤维检验机构(以下简称省级专业纤维检验机构)负责组织
实施本地区桑蚕鲜茧收购、桑蚕干茧加工质量保证条件的审核,审核的结果应当报中国纤
维检验局备案;                                
  省级以下的专业纤维检验机构根据省级专业纤维检验机构的指定,对桑蚕鲜茧收购、
桑蚕干茧加工的质量保证条件实施审核,审核的结果应当报省级专业纤维检验机构备案。
  第六条 专业纤维检验机构对桑蚕鲜茧收购、桑蚕干茧加工质量保证条件审核后,应
当出具审核意见书。审核意见书的格式、内容由中国纤维检验局统一制定。      
  第七条 专业纤维检验机构进行桑蚕鲜茧收购、桑蚕干茧加工的质量保证条件审核,
应当执行规定的程序、技术规范及其他相关规定,保证客观、公正、及时。      
  第八条 国家推行茧丝质量公证检验制度。桑蚕干茧销售逐步实行质量公证检验;其
他有必要进行质量公证检验的茧丝(含国家储备的茧丝),由国家确定实施公证检验的茧
丝品种、类别和实施公证检验的环节。                      
  上款所称茧丝质量公证检验,是指专业纤维检验机构按照国家标准和技术规范,对茧
丝质量、数量进行检验并出具公证检验证书的活动。                
  茧丝质量公证检验证书是茧丝质量、数量的依据。               
  中国纤维检验局负责组织并监督茧丝质量公证检验。              
  茧丝质量公证检验的具体实施办法,由国家质检总局负责制定。         
  第九条 纤维质量监督机构可以在茧丝收购、加工、销售、承储活动所涉及的场所实
施茧丝质量监督检查。                             
  监督检查的内容主要包括:茧丝经营者从事桑蚕鲜茧收购、桑蚕干茧加工活动是否具
备规定的质量保证条件;茧丝经营者收购桑蚕鲜茧是否按要求进行仪评;未经质量公证检
验的茧丝质量、数量和包装、标识是否符合国家标准、地方标准和国家的有关规定;茧丝
的标识以及质量凭证是否与实物相符等。                     
  纤维质量监督机构应当设置举报电话并向社会公布,积极受理有关茧丝质量违法行为
的举报。                                   
  第十条 纤维质量监督机构进行茧丝质量监督检查,以及根据违法嫌疑证据或者举报
对涉嫌违反本办法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:           
 (一)对涉嫌从事违反本办法的茧丝经营活动所涉及的场所实施现场检查;    
 (二)向与茧丝经营活动有关的人员调查、了解涉嫌从事违反本办法的经营活动的有
关情况;                                   
 (三)查阅、复制与茧丝经营活动有关的合同、单据、账簿以及其他资料;    
 (四)对涉嫌掺杂掺假、以次充好、以假充真或者其他有严重质量问题的茧丝以及直
接用于生产掺杂掺假、以次充好、以假充真的茧丝的设备、工具予以查封或者扣押。  
  第十一条 纤维质量监督机构根据监督检查的需要,可以对茧丝的质量进行检验;检

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